Каждый день тысячи людей в Украине, которые в результате распада СССР стали лицами без гражданства, ощущают правовую беспомощность и безразличие со стороны государства. Истории матери девятерых детей из непризнанного Приднестровья и пожилой беженки из Азербайджана, чудом избежавшей этнического конфликта – это две разные человеческие судьбы, которые раскрывают проблему безгражданства в Украине. Путем продвижения стратегических судебных дел, Одесская областная организация Комитета избирателей Украины пытается привлечь внимание и добиться от государственных органов комплексного решения проблем безгражданства.

В январе 1990 года Валентина Т., 1937 года рождения (имя изменено из этических соображений) со своей семьей убежала в Украину из Азербайджана из-за этнического конфликта. 23 января 1990 года семья прибыла паромом в Одессу в статусе беженцев, что подтверждалось выданной в Азербайджане справкой. Валентина начала налаживать свою жизнь – в сентябре 1990 года трудоустраивается на должность повара в детском саду в г. Одессе, а также открывает сберегательный счет в банке. В 1991 году Украина объявляет о независимости и принимает закон о гражданстве, согласно которого, Валентина имеет право на получение гражданства Украины. Однако, вследствие отсутствия прописки в паспорте, Валентина не смогла получила гражданство. Она неоднократно обращалась в компетентные органы с целью получения гражданства, однако каждый раз получала отказ. Более того, из-за правовой неграмотности, в 2008 году Валентина была документирована удостоверением на право постоянного проживания в Украине как лицо без гражданства. В удостоверении отмечалось, что Валентина прибыла в Украину лишь в 2000 году. И это все, несмотря на беспрерывную работу в детском садике более 18 лет (на момент получения удостоверения), а также наличия иных доказательств проживания в Украине до 2000 года. В настоящий момент, Валентина с помощью юристов Одесской организации Комитета избирателей Украины обращается в суд в рамках отдельного производства с целью установления юридического факта постоянного проживания в Украине на момент провозглашения независимости.

Положительное решение суда позволит Валентине подтвердить ее право на гражданство Украины и поставить точку в 25-летней борьбе за свои права.

В конце 1990-х годов Анна К., 1977 года рождения (имя изменено из этических соображений), переехала из непризнанной Приднестровской молдавской республики в Украину. Военный конфликт, отсутствие работы, упадок экономики на территории ПМР — все эти факторы стали причиной вынужденного переезда в соседнюю страну. В Украине Анна стала матерью девятерых детей – самый младший родился в сентябре 2015 года. Из-за отсутствия документов, удостоверяющих личность, восемь младших детей Анны не имеют свидетельств о рождении. Более того, рождение только пятерых было официально зарегистрировано, о чем свидетельствуют медицинские справки о рождении. В сентябре 2015 года Анна была направлена в Одесскую областную больницу из-за осложнений с родами. Отсутствие документов, удостоверяющих личность, а также отсутствие денежных средств, лишили Анну возможности получить медицинское свидетельство на ребенка. Несмотря на то, что лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, имеют право на получение бесплатной медицинской помощи, больница отказывается выдавать медицинское свидетельство на руки Анне без подтверждающих документов о статусе лица без гражданства, либо оплаты за нахождение в больнице.

Уже несколько лет Анна вместе с семьей пытается получить документы, которые смогут подтвердить ее статус и, таким образом, найти выход из правовой «пропасти», в которой оказалась она и ее дети. На сегодняшний день, с помощью юристов Одесской организации Комитета избирателей Украины, Анна готовит документы для получения свидетельств о рождении и гражданства ее детьми, которые впоследствии станут основанием для документирования самой Анны.