Анализ предвыборных программ депутатов и партий Раздельнянского городского совета
Предвыборные программы есть у всех политических партий, входящих в состав Раздельнянского городского совета, которые победили на выборах в многомандатном округе, т. е. провели в совет именно списки своих сторонников, а не отдельных депутатов-мажоритарщиков. В тоже время, Сильная Украина и СПУ шли в совет с программой районной организации. Депутаты, которые прошли в одномандатных округах собственных программ не имеют и обязуются способствовать реализации программных пунктов политических партий к которым они принадлежат.
В сравнении с программами политических сил прошлого созыва, то в нынешних программах значительно уменьшено количество невыполнимых обещаний (всего 14 по сравнению с 83 невыполнимыми обещаниями, которые были даны депутатами прошлого созыва).
Наиболее объемные программы у Сильной Украины и у Партии Регионов: по 13 обещаний. Всего 3 обещания дано Фронтом Змін — 3 обещания. Но следует обратить внимание на то, что ставший депутатом впервые Геннадий Герус (ФЗ) написал собственную программу, только опираясь на партийную. Объяснил он это как желание делать реальные дела, поскольку написанную районной партийной организацией предвыборную программу он в одиночку выполнить бы не смог. Это 3 конкретных обещания, которые он собирается лоббировать в горсовете. Следует отметить что все три обещания являются выполнимыми, хоть и носят общий характер. Наибольшее количество невыполнимых обещаний дано Партией регионов (5 обещаний).
Мы условно разбили программы на три категории: «общие» - содержат набор общих лозунгов, затрагивающих сферы жизни громады целиком без разбивки на конкретные направления работы (например, «возродить промышленность»); «малоинформативные» - есть разбивка на направления, но отсутствует перечень реальных мер, которые планирует предпринять парторганизация, нет сроков выполнения обещаний); «развернутые» - есть список конкретных действий или сроки их выполнения).
Среди проанализированных обещаний, которые дали политические партии нынешнего созыва Раздельнянского совета, 48% обещаний попадают в категорию общих, 52 % отнесены к малоинформативным обещаниям. Ни одного развернутого обещания дано не было.
Наибольшее количество общих обещаний было дано в программах Партии регионов (5), Сильной Украины (3) и СПУ (3). Однако, как уже отмечалось выше, программы Сильной Украины и Партии Регионов являются самыми объемными, в отличии от программы СПУ, которая содержит всего 6 обещаний.
Среди программ политических сил, представленных в городском совете нынешнего созыва есть сферы, которым партии уделили больше или меньше внимания. Наибольшее количество обещаний из проанализированных программ посвящено проблемам социальной политики 15 обещаний(30%) из них 8 невыполнимы, экономики - 11 обещаний (22 %) из них 5 невыполнимы, а также проблемам ЖКХ 9 обещаний (18%), причем все обещания в этой сфере являются выполнимыми.
Практически все партии обошли вниманием вопросы строительства и земельных отношений, а также здравоохранения по 1 обещанию (по 2%). Обещания в этой сфере выполнимы. Проблемам экологии, образования и транспорта уделено всего по 4% всех обещаний (по 2 обещания). В сфере экологии одно обещание выполнимо, одно невыполнимо, в сфере транспорта и образования выполнимы обещания.
Наибольшее количество выполнимых обещаний дано в сфере ЖКХ (9) из них все выполнимы, а наибольшее количество невыполнимых обещаний содержится в сфере социальной политики (8 невыполнимы).
| Сферы |
Количество обещаний политических партий по сферам |
Количество обещаний по сферам |
| ПР |
Сильная Украина |
Фронт Змін |
НУ |
СПУ |
НП |
| ЖКХ и ТЭК |
2 |
3 |
1 |
2 |
|
1 |
9 |
| Экология |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
| Строительство и земельные отношения |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
| Экономика |
3 |
3 |
- |
1 |
2 |
2 |
11 |
| Транспорт и связь |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
2 |
| Социальная политика |
3 |
5 |
- |
3 |
2 |
2 |
15 |
| Здравоохранение |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
| Образование и спорт |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
2 |
| Культура |
1 |
1 |
- |
1 |
1 |
|
4 |
| Политика |
1 |
|
1 |
1 |
|
|
3 |
| Общая сумма |
13 |
13 |
3 |
8 |
6 |
7 |
50 |
Условные сокращения:
ПР – Партия регионов
СУ – Сильная Украина
ФЗ – Фронт Змін
НУ – Наша Украина
СПУ – Социалистическая партия Украины
НП – Народная партия
Помня программы, которые были у партий, прошедших в городской совет в 2006 году, то приоритеты были расставлены так же. То есть, партийные программы V и VІ созывов не очень отличаются. Даже с условием, что политические силы изменились частично. Остались старые обещания – это означает, что они так и не были выполнены.
В большинстве своём, в партийных программах нет конкретики. Обещания носят общий характер, к примеру:
«Содействовать созданию таких условий жизни, чтобы каждый человек был способен создать семью, помочь родителям, иметь гарантированную социальную защиту, труд, отдых» или «Содействовать повышению социального статуса людей преклонных лет, ветеранов войны и труда, инвалидов».
Только в программе партии «Сильная Украина» есть разбивка по сферам, она же наиболее конкретизирована, что свидетельствует о вдумчивом отношении к написанию программы.
В сравнении с программами политических сил прошлого созыва, то в нынешних программах значительно уменьшено количество невыполнимых обещаний (всего 14 по сравнению с 83 невыполнимы обещаниями, которые были даны депутатами прошлого созыва). Однако следует отметить, что большинство обещаний носят декларативный характер. К примеру, программа «Партии регионов» из 10 выполнимых обещаний по всем сферам – содержит 5 (т. е. 50%) общих обещаний, остальная половина обещаний малоинформативна. Однако следует отметить, что программа Партии регионов одна из самых объемных (всего 13 обещаний). 13 обещаний также было дано Сильной Украиной, однако количество общих обещаний в ее программе меньше - 3.
Ни в одной программе не указаны сроки выполнения тех или иных обещаний, что свидетельствует о том, что:
а) либо политсила имееет в виду весь срок пребывания в составе горсовета
б) либо прекрасно отдаёт себе отчёт, что большинство обещаний не выполнимы на уровне городского совета.
Акцентируем внимание на том, что «Сильна Украина» и СПУ предоставили программы районной организации – городских организаций просто нет. Поэтому в горсовете реализуется программа, разработанная в целом для уровня района, где отдельное внимание уделяется проблемам города.
Обращает на себя внимание идентичность партийной программы СПУ 2010 года и 2006 года. Лишь небольшими моментами отличаются от программ 2006 года программы 2010 у Партии регионов и Народной партии.
Таким был результат выполнения предвыборных обещаний политическими силами прошлого созыва городского совета:
| Сферы |
Средние оценки выполнения предвыборных обещаний политических партий и блоков Раздельнянского городского совета V созыва по сферам (от 0 до 5 баллов)
(с учетом выполнимых и невыполнимых обещаний, без коэффициента содержательности программ) |
| НОп |
БЮТ |
Видро-
дження |
КПУ |
НБЛ |
ПР |
СПУ |
| ЖКХ |
2 |
2 |
- |
1,33 |
1 |
1,67 |
1,5 |
| Экология |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
- |
| Строительство |
0.33 |
0 |
- |
- |
0 |
- |
0 |
| Экономика |
0.33 |
0.1 |
0 |
0 |
0.17 |
0.5 |
0.2 |
| Транспорт |
3 |
1.5 |
- |
1.5 |
0 |
3 |
3 |
| Социальная политика |
0 |
0 |
0.25 |
0 |
1 |
0.17 |
0.25 |
| Здравоохранение |
- |
0 |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
| Образование |
0.67 |
0.4 |
0 |
0 |
0.4 |
0 |
0.33 |
| Политика |
- |
0.17 |
0 |
- |
0 |
0.1 |
0 |
| Средний балл |
1.06 |
0.52 |
0.06 |
0.47 |
0.32 |
0.68 |
0.66 |
Условные сокращения:
НОп, БНВ – Блок Натальи Витренко «Народная оппозиция»
БЮТ – «Блок Юлии Тимошенко»
НБЛ – «Народный блок Литвина»
ПР – Партия регионов
СПУ – Социалистическая партия Украины
КПУ — коммунистическая партия Украины
|
Выполнение предвыборных программ партий и мэров
Партнёрам: Код нашего баннера можно скопировать 
14:56
