29-08-2011
22:08
После «каникул». Седьмая сессия.
С момента предыдущего сессионного заседания областного совета прошло уже три месяца. «Летнее затишье» - вещь традиционная. Но вопросы имеют свойство накапливаться, так что сегодня представителям депутатского корпуса пришлось продемонстрировать свою готовность к их решению.
Первым на повестке дня стоял пункт о досрочном прекращении полномочий депутата Одесского облсовета Бориса Музалева (фракция СПУ). Уходил Борис Викторович по собственному заявлению, на смену ему «заступал» следующий по списку Соцпартии Сергей Бондарчук.
И все могло бы пройти тихо и мирно, если бы не посеявшее внезапную смуту выступление депутата Владимира Немировского («Фронт змін»). Как только прозвучало заявление о выходе Музалева из рядов облсовета и присутствующим предложили высказаться по этому поводу, Владимир Леонидович взял слово. В его эмоциональной речи упоминались «структуры области, сделавшие милиции заказ «кошмарить» предприятие», спецназ, обыск офиса, возбуждение уголовного дела, налоги и государственные интересы. «О чем он говорит?», - шептались в ложе прессы, тут же увязав эту речь с предстоящим уходом Музалева. Впрочем, новоявленной «утке» так и не суждено было опериться. Просто депутат Немировский (как представитель акционерного общества «Стальканат-Силур») выразил свое возмущение проверками на предприятии, которые считает попыткой рейдерского захвата. Не возьмем на себя смелость соглашаться с этим утверждением или оспаривать его, это – обязанность иных структур.
Сам Борис Музалев, чтобы развеять двусмысленность ситуации, поспешил дать следующий комментарий: «Одна из европейских стран предложила мне стать Почетным консулом в Одессе. Консульская должность не совместима ни с политической деятельностью, ни с депутатской. И только в связи с этим я выхожу из рядов областного совета. Прошу не искать в этом никакой политической подоплеки. Более того, скажу, что иногда люди немного паникуют, и рядовые проверки превращают в немыслимые вещи. У нас тоже полгода назад были определенные сложности с налоговой инспекцией, но мы не воспринимали их как рейдерские «наезды». Кроме того, хочу сказать следующее. В интернете и СМИ появились сведения, что якобы у меня забрали долю в бизнесе. Если кто-то из журналистов хочет, я могу им предоставить учредительные документы и показать, что все остается «на месте», ничего не изменилось. Правоохранительные органы делают свою работу. Но, возможно, в ситуации со «Стальканатом», к этому предприятию стоило подходить более этично и осторожно. Особенно сейчас, когда есть много фантазий и вымыслов».
Еще один комментарий прозвучал из уст председателя Одесской облгосадминистрации Эдуарда Матвийчука. Вкратце его можно свести к следующему: «Предприятие платит зарплаты и налоги, все нормально. Но давайте не будем путать политику с хозяйственной деятельностью. Господин Немировский, Вы были у меня на приеме, мы обсуждали этот вопрос. Если по результатам проверки Вы окажетесь невиновны, то я первый признаю это перед всей областью. Но требовать и шантажировать областную власть: «Мы нарушили, но начнем выдвигать политические лозунги» - такие вещи не пройдут».
После подобного «адреналинового всплеска» депутаты перешли к последующим пунктам повестки дня. Большинством голосов утвердили некоторые изменения в Регламенте облсовета VI созыва. В частности, проекты решений, которые будут выноситься на рассмотрение сессии, должны публиковать на официальном сайте облсовета не позже, чем за двадцать рабочих дней, а сами решения – не позже пяти дней после их принятия. Как пояснил, эти нововведения связаны с требованиями Закона «Про доступ к публичной информации».
Затем депутатский корпус поддержал обращение к Президенту и Премьер-министру Украины «О предотвращении экологической опасности на юге Украины». Речь идет о нарушении природоохранных норм и европейских директив в молдавском порту Джурджулешты. Потенциальная авария может привести к экологической катастрофе на украинской части Дуная, да и сейчас Джурджулешты являются источником постоянного загрязнения реки производственно-дождевыми стоками. Депутаты призвали руководство страны принять меры для предотвращения экологической угрозы.
Далее участники сессионного заседания прослушали отчет облгосадминистрации о выполнении областного бюджета за первое полугодие, утвердили ряд новых региональных программ и внесли изменения в некоторые уже существующие программы. Особого внимания удостоилась Программа развития туристично-рекреационной отрасли Одесской области на 2011-2015 годы. Вновь взял слово губернатор Эдуард Матвийчук. По его мнению, для развития региона одесситы должны не просто дожидаться финансирования из Киева, а зарабатывать больше денег и максимально использовать имеющиеся козыри. «Непаханным» или еще недостаточно обработанным полем является именно туризм.
Как сообщил начальник областного управления культуры и туризма Владислав Станков, программа разрабатывалась на основании предложений, поступивших из районов области, от представителей туристического бизнеса и с учетом международного опыта. Первый (информационный) этап предусматривает создание мощного интернет-ресурса, где как «единый продукт» будет представлена вся имеющаяся в наличии информация. Второй – собственно развитие туристической инфраструктуры, развитие различных направлений (зеленый, культурный туризм), работа по сертификации экскурсоводов и др.. На сегодняшний день большинство туристов, посещающих Одесчину, являются гражданами России или Беларуси, хотя поток посетителей из стран дальнего зарубежья растет год от года. Среди основных проблем отрасли: легализация работы многих баз отдыха и преодоление проблемы «сезонности». Одесса должна привлекать туристов не только летом. Именно поэтому, например, рассматриваются варианты перенесения такого громкого события как Одесский кинофестиваль на осенние месяцы. Наличествуют и другие «фишки». «У нас есть ряд серьезных информационных поводов для привлечения туристов. Запланированы «Русские встречи», джазовый фестиваль под патронатом губернатора, гала-концерт, приуроченный к перезахоронению Столярского и многое другое, - перечислял Владислав Станков. – Главное, грамотно донести эту информацию до целевой аудитории». Что ж, планы многообещающие. Будем следить за их реализацией.
Если представить ход сессионного заседания в виде кардиограммы, то очередным всплеском на ней стало обсуждение многострадального Положения о транспортном кластере. Этот документ уже выносился на обсуждение по инициативе заместителя председателя Одесского облсовета. Тему признали достаточно сложной, прозвучал ряд критических замечаний. На предыдущей сессии документ приняли «за основу» и отправили на доработку. Впрочем, и три месяца спустя без замечаний не обошлось.
«Вопрос этот чисто хозяйственный, так к чему нам принимать это рекомендательное положение, которое никого ни к чему не обязывает?» - вопрошал внефракционный депутат Николай Шутов (председатель постоянной комиссии по вопросам экономики). Тем не менее Алексей Гончаренко энергично отстаивал свое детище.
- Транспортная сфера - ключевая для развития нашего региона, - аргументировал он. – Поэтому областной совет должен делать сегодня все возможное, чтобы поддержать эту отрасль. Речь не идет о конкретном объекте. Проектом положения, подготовленного нами, может воспользоваться любой порт на территории Одесской области, любой транспортный узел. Хочу также подчеркнуть, что наш проект поддержали постоянные комиссии по экономике, по бюджету, по морехозяйственному комплексу и все остальные комиссии, которые его рассматривали. Процесс подготовки данного Положения проходил с участием Комитета по экономическим реформам при председателе облгосадминистрации, в котором принимали участие представители порта, железной дороги и вузов Одесского региона. А научная работа, которая обосновывала необходимость кластера, выиграла конкурс среди подобных научных работ в Российской Федерации. Поэтому прошу коллег поддержать данный проект решения. (Минуту спустя большинство депутатов высказались за принятие данного документа). Далее темп рассмотрения вопросов значительно убыстрился. Связано это было с тем, что они были уже достаточно изучены в ходе предварительных обсуждений, и теперь депутаты не хотели тратить время на повторение пройденного материала. Таким образом, было пройдено несколько блоков повестки дня, включая заключение и продление контрактов с руководителями коммунальных предприятий, которые находятся в собственности территориальной громады области.
Не обошлось и без предоставления льгот тем или иным организациям. В частности, общественной организации «Украинская федерация таиландского бокса Муай-Тай» и коммунальному предприятию «Управляющая компания индустриальных (промышленных парков)». Вот как мотивировал причины подобного «льготного снисхождения» председатель Одесского облсовета Николай Пундик. В первом случае, он напомнил о том, что спортивная организация бесплатно тренирует детей до 16 лет, и за последнее время ее воспитанники принесли Одесчине несколько призовых мест на Чемпионатах Европы и мира. Во втором – областное коммунальное предприятие все равно финансируется за счет облбюджета, поэтому проще сразу направить средства «на дело», а не разводить формальности с арендной платой.
Одним из наиболее приятных моментов сессии, безусловно, стала передача школьных автобусов I-VAN 2011-го года выпуска территориальным громадам районов области.
- Мне очень приятно, что программа «Школьный автобус», за которую мы с вами голосовали, на этот год выполнена, - заявил Николай Пундик. – Это 47 автобусов производства Ильичевского автомобильного завода. Часть из них уже находится в районах области, часть будет торжественно передана 1 сентября. На следующий год остается пятьдесят пять автобусов. Если мы с вами будем плодотворно работать, то имеем шанс стать первой областью в стране, которая полностью выполнит программу «Школьный автобус». Еще бы дороги к этим автобусам, и цены бы нам не было, - шутливо завершил свою речь Николай Владимирович. Сессионная повестка дня приближалась к своему логическому завершению. Пришел черед и для депутатских запросов. Они были самой разной тематики. Так запрос депутата Игоря Учителя касался возможности приобретения сжиженного газа по цене производителя, а не на аукционах ( ведь Одесчина является одним из самых больших потребителей этого вида топлива среди областей Украины). Депутат Григорий Епур в своем запросе затронул тему одного из местных кредитных союзов, не выполняющих своих обязательств перед вкладчиками. Депутат Валерий Кондратюк в своем запросе писал о необходимости выделения средств на реконструкцию поврежденных путей в городе Рени и строительство окружной дороги («Ситуация действительно близка к катастрофической, - признал Николай Пундик. – Но областного бюджета на эти цели просто не хватит, поэтому нам необходимо бить во все колокола»). Как видим, даже этот неполный перечень позволяет судить о проблемах, волнующих наших земляков. Сессионное заседание завершилось, работа продолжается.
Источник - сайт Одесского областного совета.
|