|
24-02-2012
14:00
В Котовске в очередной раз нарушили права журналистов
 Анализируя события, которые происходят в Котовске последние несколько лет, невольно вспоминаешь слова из песни Семена Кирсанова «У Черного моря», которую исполнял Леонид Утесов: «Есть город, который я вижу во сне, о, если б вы знали как дорог…». Но события последней недели февраля, связанные с работой депутатских комиссий в Котовске под чутким руководством секретаря городского совета Петра Обертайло подтвердили опасения: все демократические преобразования, происходящие в нашей стране последние 20 лет, пока нашему городу будут только сниться. Так, Петр Обертайло выгнал журналистов с заседаний 2 комиссий, не аргументируя свои действия.
Журналисты Котовска второй год пытаются «сломать» систему закрытости органов местного самоуправления, и освещать публичные мероприятия, которые проходят в Котовске. Только в 2011 году отмечено 6 случаев, когда журналистов выгоняли или не допускали на мероприятия, которые проводились исполнительным комитетом, или депутатским корпусом городского совета. Видно, местной власти есть таки что скрывать.
На прошлой неделе, 14-го и 16-го февраля прошли заседания трех депутатских комиссий: по вопросам бюджета, по земельным вопросам и ЖКХ, а также по социальным вопросам. На две из них, «земельную» и «бюджетную», журналистов не пустили... И не мудрено, ведь они проходили в кабинете у секретаря городского совета.
На заседание депутатской комиссии по земельным вопросам (глава комиссии Владимир Кашульский), состоявшееся 14-го февраля пришло 2 журналиста, которых попытался выгнать «хозяин» кабинета, Петр Обертайло, забывая, что он не глава комиссии (напомним, что все заседания постоянных депутатских комиссий в Котовске проходят в кабинете секретаря городского совета и под его «соруководском»). Владимир Кашульский не растерялся, поведав журналистам, что, якобы, на заседании комиссии будут рассматриваться вопросы, в которых имеется информация с ограниченным доступом! Видя, что журналисты не собираются уходить, глава комиссии поставил вопрос о том, чтобы провести заседание комиссии без «посторонних лиц», на голосование. Большинство членов комиссии, веря в то, что их «руководитель» знает законы, проголосовало «за». Депутаты при этом забыли, что журналисты могут находиться даже в зоне стихийных бедствий и военных действий, и никак не могут быть «посторонними лицами».
Второе заседание депутатской комиссии по вопросам бюджета состоялось 16-го февраля. Руководит этой комиссией Алексей Балабанов. Это заседание также прошло в кабинете секретаря горсовета. На заседание пришло 3 журналиста и ожидалось, что здесь не будет проблем. Какие вопросы с «ограниченным доступом» могут рассматриваться на бюджетной комиссии?... Однако секретарь горсовета действовал по прежнему сценарию: попросил выйти журналистов, так как не было 14.00 (на это время было назначено начало заседания). Потом снова попросил выйти журналистов уже глава комиссии. Однако, так и не собрав кворум (пришло всего 2 из 5 депутатов бюджетной комиссии), депутаты разошлись, не проинформировав журналистов, когда же состоится заседание комиссии.
Но больше всего удивления вызвал не сам процесс заседаний депутатских комиссий, а проходящая по пятницам, за несколько дней до сессии городского совета, т.н. «нулевая сессия»: совместное заседание депутатских комиссий, которым руководит секретарь совета. На это заседание Петр Обертайло не пустил журналистов даже за порог, хотя раньше доступ для журналистов не был закрыт.
Позже, когда стало известно, какие вопросы выносятся на предстоящую сессию, стало понятно, почему так активно секретарь горсовета выпроваживал представителей СМИ с заседаний депутатских комиссий. Самым интересным проектом решения, который даже не был опубликован за 20 дней до сессии, был вопрос «Об установлении доплат к должностным окладам». Согласно этому проекту, мэру города будет установлена ежемесячная доплата в 90 %, еще 10 % за доступ к государственной тайне, а также еще материальная помощь в размере среднемесячной зарплаты. Отметим, что ни в прошлом, ни в этом году, несмотря на многочисленные обращения депутата горсовета Сергея Гинкула, городской голова Котовска так и не опубликовал декларацию о доходах, хотя этого требует законодательство. Первому заместителю городского головы также будет установлена ежемесячная доплата в размере 90 % должностного оклада, остальным замам и секретарю городского совета – доплата в 70 %. Также всем вышеуказанным лицам, скорее всего, в виду их тяжелого материального положения и сложного физического труда, будет предоставлена материальная помощь в размере среднемесячной заработной платы и ежемесячная премия в размере 25 % среднемесячной заработной платы.
Кроме всевозможных доплат к зарплатам руководства города, на заседаниях постоянных комиссий рассматривался вопрос освобождения 2 коммунальных предприятий от оплаты ими арендой платы. Это «Компания по контролю, управлению жилищным фондом и коммунальным имуществом», а также «Компания «Горсвет», и, согласно проектам решений, причина одна: «тяжелое материальное положение» этих предприятий… Куда девается прибыль, получаемая этими предприятиями, остается загадкой.
За комментарием о сложившейся ситуации журналисты Котовска, чьи права были нарушены, обратились к руководителю юридического отдела Одесской областной организации «Комитет избирателей Украины» Игорю Бриношу. Одним из приоритетов деятельности этой общественной организации является наблюдение за соблюдением действующего законодательства, принципов открытости, прозрачности и подотчетности органами местного самоуправления.
По словам Игоря Бриноша, приведенные факты указывают не только на нарушение профессиональных прав журналистов, но и на абсолютную информационную «закрытость» городской власти Котовска. Такого явного, неприкрытого и системного нарушения законодательства в отношении журналистов мы не наблюдаем ни в одном органе местного самоуправления нашего региона.
Представители органов местного самоуправления г. Котовска открыто препятствуют как осуществлению профессионального долга журналистов собирать и распространять информацию, так и праву граждан ее получать. Подобные действия прямо нарушают целый ряд Законов Украины: "Об информации", "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине", "О телевидении и радиовещании", "Об информационных агентствах", «О доступе к публичной информации», «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации», не говоря уже о Конституции и целом ряде различных международных правовых актов, которыми так любят оперировать сами чиновники. Что же касается ограничения доступа к информации о распоряжении бюджетными средствами, владении, использовании или распоряжении государственным и коммунальным имуществом (включая имена, фамилии и наименования юридических лиц, которые получили это имущество или средства) — это прямое нарушение ч. 5 ст. 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации».
Недопуск или удаление журналистов с публичных мероприятий местных органов власти может быть квалифицировано как препятствование законной профессиональной деятельности журналистов. И даже если местные правоохранительные органы и отказали в возбуждении уголовного дела, его можно инициировать по результатам обжалования в вышестоящих органах или в суде. Кроме этого, необходимо сделать такой информационный резонанс, чтобы об информационно «закрытом» городе Котовске узнали, дали правовую оценку в Генеральной прокуратуре и Комитете Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации.
По факту нарушения прав журналистов все представители СМИ, которых не пустили на вышеуказанные мероприятия, составили коллективное обращение в Котовскую межрайонную прокуратуру, которая должна отреагировать на очередное правонарушение представителями власти.
Смотрите на видео: заседание постоянных комиссий в Котовске
|
Выполнение предвыборных программ партий и мэров
Партнёрам: Код нашего баннера можно скопировать 
12:06
