Новости Одессы и Одесской области, новости, новости Одессы, новини в Одесі, news Odessa, события, актуально, скандал, Белгород-Днестровский, Аккерман, Одесская область, Одеська область, Білгород-Дністровський, білгород-дністровці, аккерманці

О проекте

местные советы

Одесский городской

Одесский областной

Раздельнянский городской

Ренийский городской

Котовский городской

Измаильский городской

Белгород-Днестровский городской

Ильичевский городской

Южненский городской

Теплодарский городской

статьи

В помощь депутатам и советам

Трибуна депутата

Открытость, прозрачность, подотчетность работы депутатов, партий и советов

Анализ предвыборных программ депутатов и партий

Выполнение предвыборных программ партий и мэров

Газета ИзбирКом

Издания Одесского КИУ

карта сайта

архив

советы, фракции, депутаты, ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ

Отзывы о депутатах: 322[ 118/102 ]
Отзывы о советах: 22[ 3/11 ]

Наши партнеры

CITY: Новостной портал Измаила

13-03-2012

Баранов Иван Георгиевич, Вахнован Олег Григорьевич, Капустина Любовь Сергеевна, Кесарчук Вадим Викторович, Кузнецов Сергей Сергеевич, Куркин Валерий Григорьевич, Македонский Александр Георгиевич, Морозов Александр Владимирович, Пухкан Василий Григорьевич, Смоленский Евгений Васильевич, Сотниченко Яков Александрович, Хливненко Игорь Николаевич

13-03-2012 19:17

Жаркие дисскусии в сессионном зале

Тихая жизнь Белгород-Днестровского снова разразилась рядом скандалов. Напряжённая ситуация вокруг работы городского головы, отчёта секретаря совета и введения льготного автобуса спровоцировали волну народного возмущения, которая вылилась в митинг горожан и продолжительную (порядка семи часов!) работу сессии городского совета.

Перед сессией, напротив здания горсовета, на акцию протеста собрались возмущённые горожане, которые выступали против «отмены» льгот в общественном транспорте города и якобы переноса центральной автостанции к супермаркету «Таврия В». Обвинения сыпались как в адрес городского головы Игоря Нановского, его зама Сергея Сергеева и секретаря горсовета Александра Македонского, так и в адрес Партии Регионов в целом. Возглавил протестующий народ не безызвестный в городе Петр Чернышук. На митинг люди созывались с помощью специальных листовок и ряда интернет-сайтов.

Игорь Нановский, вместе с некоторыми депутатами, попытались объяснить митингующим объективные причины введения льготного автобуса связанные с уменьшением компенсаций из госбюджета на перевозку льготников. Но возмущённые горожане не хотели ничего слушать. Они обвиняли, в лице мэра, всё руководство страны и требовали продать дорогостоящие дома, дачи вертолёты, золотые унитазы и т.д., но оставить все как есть.

Итогом акции протеста горожан стала резолюция с подписями участников митинга, которая была передана на рассмотрение сессии. Но, большинство депутатов проголосовали против рассмотрения этого документа «За» подняли руки всего пять (!) депутатов – Игорь Хливненко (ПМСБУ), Яков Сотниченко (ПМСБУ), Александр Морозов (ФЗ), Любовь Капустина (ФЗ) и Вадим Кесарчук (внефракционный).

Но страсти вокруг городского транспорта не утихли и немного позже в сессионном зале разгорелись ещё более жаркие дискуссии. Напомним, что решить проблемы городского транспорта в своих предвыборных программах обещала Партия Регионов, а конкретно разобраться с перевозкой льготного контингента обещала ВО «Батьківщина».

Перед началом сессионого заседания городской голова Игорь Нановский вручил ряд наград и отличительных знаков. Так, грамотами были отмечены настоятель Свято-Вознесенского собора Фёдор Абрамов, председатель правления ЗАО «Медико-инструментальный завод» Борис Стрельников и директор предприятия «Орион» Константин Георгиев. Также городской голова и все присутствующие поздравили заведующего хирургическим отделением городской больницы Юрия Дабижу с получением звания заслуженный врач Украины. По инициативе депутата горсовета Любови Капустиной все присутствующие почтили минутой молчания память Почётного гражданина города Филиппа Колкера.

После вручения всех наград городской голова Игорь Нановский открыл сессионное заседание и аккерманские парламентарии принялись за работу.

Нужно сказать, что из 50 депутатов на сессии присутствовало 44. Также в пленарном заседании сессии приняли участие председатель райсовета Валентина Орлова и депутаты областного совета Анатолий Дорошенко, Евгений Смоленский и Игорь Баранов.

Стоит отметить, что при принятии повестки дня один из вопросов - о информации про прекращение городским головой Игорем Нановским его полномочий, - был снят по просьбе его инициатора Вадима Кесарчука. Депутат аргументировал это тем, что этот вопрос лучше рассматривать на следующей сессии, когда будет представлен отчёт городского головы.

Первым депутаты заслушали выступление начальника финансового управления Виктора Минчева о выполнении городского бюджета за 2011 год. Оказалось, что план наполнения бюджета за счет платежей за землю не был выполнен. Проработав данный документ депутатские комиссии по бюджету и по ЖКХ предложили поручить городскому голове и исполкому разработать муниципальную программу по увеличению поступлений от подоходного налога и платы за землю. Депутаты единогласно поддержали данное протокольное поручение.

Далее аккерманские парламентарии внесли ряд изменений в уже принятый бюджет города на 2012 год. Так из фонда развития города в уставные фонды КП «Теплокоммунэнерго» и КП «Водоканал» планируется выделить по 500 тыс грн., а также освободить КП «Водоканал» от оплаты налога на землю. По словам городского головы Игоря Нановского, это позволит выйти этим коммунальным предприятиям на безубыточный уровень работы и улучшить обслуживание населения.

Не забыли депутаты и о городских дорогах. Заместитель городского головы Николай Зинич выступил с предложением приобрести за средства бюджета развития специальный каток с тралом, что позволило бы осуществить капитальный ремонт городских дорог. Но депутаты Сергей Кузнецов и Валерий Куркин подчеркнули, что для этого также необходимо постепенно докупать всю нужную для полноценного ремонта дорог технику. Депутаты поддержали данное предложение. Нужно сказать, что провести ремонт городских дорог в своих предвыборных программах обещали СУ, КПУ и Партия малого и среднего бизнеса Украины. Кроме того, ПР обещала особое внимание уделить основным магистралям города, а ВО «Батьківщина» - старым дорогам.

Показательно, что отложенным и перенесённым на следующую сессию оказался вопрос о ротациях в исполнительных органах горсовета. По словам секретаря городского совета Александра Македонского, данный вопрос нуждается в корректировке, доработке и уточнении.

Одним из основных вопросов повестки дня стало рассмотрение отчёта секретаря совета Александра Македонского. Выступая, спикер отметил, что справка по его отчёту была размещена на официальном сайте, роздана и изучена на всех депутатских комиссиях.

В то же время, ряд депутатов высказали острую критику работы Александра Македонского.

Так, первой выступила депутат Любовь Капустина, которая отметила, что это не отчёт, а информация о деятельности депутатского корпуса и постоянных депутатских комиссий. По ее словам, ни в письменном, ни в устном вариантах отчёта не прозвучало ни самоанализа, ни самооценки, что непростительно человеку, который уже второй срок занимает пост секретаря совета.

Жёсткой критике ряда депутатов (Александра Морозова, Вадима Кесарчука и др.) подверглись действия Александра Македонского как руководителя штаба по формированию «Народного бюджета». Акцентируя, что работа велась лишь с определённым кругом депутатов и депутаты-мажоритарщики (не «регионалы») не были подключены к данному проекту. «Налицо деление депутатов на «регионалов» и второсортных», - отметил Вадим Кесарчук.

В свою очередь, Яков Сотниченко подчеркнул, что секретарь совета, в первую очередь, - защитник прав депутатов. Депутаты не хотят ходить на исполком, ведь их там могут либо оскорбить, либо вообще не пустить. Но секретарь совета никак не отреагировал на это обвинение.

Отвечая на пылкие выступления оппозиционных депутатов глава фракции ПР Сергей Кузнецов парировал, что выступающие неправильно поняли смысл слова отчёт. Он подразумевает перечисление фактической информации, а оценки работе даются в ее анализе. Таким образом, по словам Сергея Кузнецова, секретарь выносит свой отчёт на сессию, чтоб получить оценку своей работы.

«Все, что было здесь сказано – передёргивание фактов либо неправда. Это работа каждого депутата знать, что происходит у него на округе и принимать в этом активное участие», - закончил свою речь Сергей Кузнецов.

Выступил с трибуны и депутат Игорь Хливненко. Он начал свою речь с того, что секретарь горсовета - второй человек по политической важности в городе и единственный депутат, представляющий депутатский корпус на заседаниях исполнительного комитета. Но, по словам выступающего, он потерял собственное мнение и прислуживает городскому голове, совершенно не защищая интересы депутатов.

Отвечая на критику, Александр Македонский пообещал отдельно подискутировать с Любовью Капустиной касательно ее выступления с критикой его отчёта.

«Почему никто не из вас не акцентировал внимание на недостатки или недоработки в отчёте во время работы депутатских комиссий, а принесли это на сессию?» - парировал спикер. В завершение своего выступления Александр Македонский пообещал подготовить обстоятельный ответ на всю критику и представить его на следующую сессию.

Далее перед депутатским корпусом с отчётом о выполнении программы социально-экономического развития за 2011 год и презентацией проекта программы на 2012 год выступил заместитель городского головы Сергей Сергеев.

Депутат Олег Вахнован, представил свой анализ отчёта выполнения этой программы за 2011 год с точки зрения производственника. Депутат коснулся вопроса работы Экономического совета при городском голове и подчеркнул, что программа социально-экономического развития должна быть настольной книгой всего исполкома.

Игорь Хливненко обратил внимание всех присутствующих на некоторые строки в отчёте о программе социально-экономического развития, например: «бюджет за прошлый год не выполнен», «бюджет развития не выполнен». Виктор Минчев пояснил, что дисбаланс в цифрах вызван специально завышенными доходами за плату за землю.

Продолжилось заседание рассмотрением проекта программы социально-экономического развития на 2012 г. С интересным предложением выступила Любовь Капустина, предложившая принять проект «Народный бюджет» отдельным документом.

Также в ходе сессии депутаты приняли промежуточный отчёт муниципальной программы по развитию малого предпринимательства в городе на 2011-2012 г. (развивать малый и средний бизнес в городе обещали ПР, СУ, КПУ и Партия малого и среднего бизнеса Украины), итоги работы отдела образования и учреждений образования города по выполнению Концепции развития образовательной политики города на 2007-2011 г.

Приняли депутаты и программу развития образовательной сферы на 2012-2015. В рамках рассмотрения данного вопроса депутаты также поручили исполкому рассмотреть вопрос о хозяйственной деятельности оздоровительного лагеря «Алые паруса», а также провести аттестационную проверку школы №7 и взять вопрос деятельности этого учебного заведения под жёсткий контроль.

Единогласно аккерманские парламентарии приняли ещё три городские программы: Программу реализации конвенции ООН о правах ребёнка на 2012-2015 годы, Программу реализации молодёжной семейной и гендерной политики на 2012-2015 гг. и Городскую программу занятости населения.

С рядом предложений по работе над земельными вопросами выступил депутат областного совета Евгений Смоленский. В первую очередь он подчеркнул, что каждое земельное решение носит персональный характер и его нужно рассматривать отдельно, а сбивать по 10-15 проектов решений вместе – это категорически недопустимо. Второе на чём акцентировал внимание областной депутат – при выделении земельного участка не проводится анализ его согласования с Генеральным Планом города, а этого не делается. Также депутат прошёлся по тем проектам решения, которые совершенно неправильно сформулированы и отдельно подчеркнул, что нельзя предоставлять коммунальные земли коммерческим структурам без аукциона, ведь на этом горсовет теряет свои деньги! К слову, в свое время разработать положение о порядке предоставления земельных участков населению города обещала ВО «Батьківщина».

Очень интересной для всех присутствующих стала своеобразная «схватка» двух депутатов, двух директоров рынков - Ивана Баранова (депутат областного совета, директор городского комбината хлебопродуктов, хозяин рынка «Старая мельница») и Василия Пухкана (депутат городского совета, председатель земельной комиссии, бывший директор рынка «Ассорти»). Дискуссии разгорелись вокруг решений связанных с переходом земельного участка на территории старого мельзавода, где сейчас располагается оптовая торговая площадка центральному городскому рынку. Аккерманские парламентарии решили снять это вопрос с рассмотрения для более подробного изучения.

Обсуждался также вопрос о надбавках городскому голове и его замам. Вопрос осложнялся тем, что в декабре 2010 года было принято подобное решение и его действие распространяется на всю каденцию городского совета. Таким образом, этот проект решения вступал бы в противоречия с уже действующим решением. Тем не менее, надбавки городскому голове были приняты. Таким образом, мэр и его заместители к своему окладу будут получать ещё 50% надбавки за выполнение особо важной работы, премироваться в размере 80% от оклада, и ежегодно получать единоразовую материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов.

В разделе разное депутаты рассмотрели ситуацию, которая сложилась вокруг б/о «Цветок» (предприниматель через суд узаконил право собственности на эту базу отдыха). Было решено создать временную комиссию, которая в течение месяца подробно разберётся в данной ситуации.

Очень острые дискуссии и ярые обсуждения вызвало обсуждение вопроса транспортных перевозок. Дело в том, что ранее все представители льготных категорий ездили в маршрутных автобусах бесплатно. Позже было решение исполкома о том, что бесплатным проездом могут пользоваться лишь 5 льготных категорий граждан, а для бесплатного проезда остальных льготчиков был выделен дополнительный автобус. Вместе с тем, фракция КПУ выступила с предложением отменить данное решение исполкома и позволить всем льготникам бесплатно ездить во всех автобусах. Интересно, что в этом вопросе большинство народных избранников (как оппозиционных партий, так и Партии Регионов) были солидарны. Однако, как выяснилось, отменить данное решение нельзя, поскольку оно не противоречит законам. Поэтому, несмотря на все аргументы заместителя городского головы Сергея Сергеева и фактические цифры общественников, проводящих мониторинг городского транспорта, депутаты решили приостановить решение исполкома. Таким образом, на данный момент все льготники бесплатно ездят в городских автобусах. Однако, ситуация с городским транспортом является достаточно сложной, поэтому в ближайшее время можно ожидать инициирования различных подходов по урегулированию данной сферы. Так называемые «льготные автобусы» (со специальным обозначением) в течениие марта будуть работать в обычном режиме.

12.03.2012 Елена Васина