14-11-2012
13:36
XVI сессия областного совета и предвыборные обещания партий
Последняя сессия облсовета, которая состоялась 9 ноября, знаменательна не только произошедшими ротациями в депутатском корпусе, но и принятыми решениями.
Так, Одесский областной совет обратился к Верховной Раде и Кабинету Министров Украины относительно дальнейшего развития инфраструктуры острова Змеиный и поселка Белое Килийского района. Напомним, этот остров быстро потерял былую заинтересованность государства после известного решения Международного суда ООН, согласно которому Румынии отошла большая часть оспариваемого Украиной континентального шельфа. Тогда статус острова был одним из главных аргументов Украины в борьбе за желанные залежи нефти и природного газа и, понятно, что на его развитие выделялось немалое финансирование. Но, как говорится, с того времени много воды утекло... В обращении облсовета говорится о том, что на завершение важных для острова берегоукрепительных работ с 2009 года целевого финансирования не выделялось. Это остановило строительство намеченных объектов, а также поставило под угрозу сохранение его целостности вследствие природной абразии. По мнению депутатов, необходимо продлить действие Комплексной программы дальнейшего развития инфраструктуры и внедрения хозяйственной деятельности на острове и континентальном шельфе до 2017 года, а также на законодательном уровне определить особый правовой статус поселка Белое, в частности, предусмотреть специальный порядок его финансирования.
Приняли депутаты и региональную программу развития овощеводства и бахчеводства Одесской области на 2013-2020 годы, на которую планируется за счет средств областного бюджета выделить 39,5 млн. грн.. На первом этапе программы (2013-2017 гг.) планируется увеличить посевные площади и нарастить производство продукции, а на втором этапе (2018-2020 годы) — создать современную базу переработки овощей и их хранения (в том числе, и крупных овощехранилищ), а также развить овощеводство закрытого грунта. Примечательно, что в этой программе областной совет предусмотрел механизм помощи сельхозпроизводителям — планируется выделить из областного бюджета 8 миллионов гривен на удешевление стоимости приобретения ими дождевальной техники, а также 25,9 миллионов гривен на частичное удешевление стоимости электроэнергии, затраченной на подачу воды для орошения. Это решение соответствует целому ряду обещаний таких партий как «Фронт Змін», «Батьківщина», КПУ и партии «Сильная Украина».
Приняли депутаты и уже знакомую всем Программу развития малого и среднего предпринимательства в Одесской области на 2013-2015 годы — эта программа принимается из года в год и ее целью является создание благоприятных условий для предпринимателей. На реализацию программы планируется выделить 22 миллиона 15,5 тысяч гривен, из которых 16 миллионов 390 тысяч — из средств облбюджета, а еще 610 тысяч гривен — за счет районных и городских (областного подчинения) бюджетов. Свыше миллиона гривен облсовет планирует потратить на обеспечение созданных недавно центров предоставления административных услуг. Также планируется предоставлять субъектам малого и среднего бизнеса финансовой поддержки (12 миллионов гривен), проводить конкурсы среди структур поддержки бизнеса по разработке проекта по дальнейшему развитию предпринимательства региона с финансированием реализации проекта-победителя (750 тысяч гривен), а также софинансировать реализацию проектов международной технической помощи (770 тысяч гривен). Принятие этой программы соответствует обещаниям партий «Батьківщина», «Фронт Змін» и СПУ.
Отныне появилась в области и региональная Программа по созданию градостроительного кадастра Одесской области на 2012-2016 годы. Ее целью названо обеспечение проведения на всей территории области единой политики в сфере градостроительства и архитектуры, создания и обеспечения функционирования градостроительного кадастра области с использованием интегрированных данных о хозяйственном, градостроительном развитии территории области и отдельных административно-территориальных единиц. На реализацию этой программы планируется выделить 10 миллионов 255 тысяч гривен.
Утвердил областной совет и списки присяжных для местных общих судов, расположенных на территории Одесской области. Как пояснил во время брифинга для журналистов председатель областного совета Николай Пундик, необходимость принятия данного решения обусловлена тем, что местные советы не успели вовремя утвердить эти списки, поэтому, согласно процедуре, теперь их должен утверждать областной совет. Интересно, что во время обсуждения этого вопроса депутаты поинтересовались, прошли ли предлагаемые лица спецпроверку соответствующими органами, ведь они, по-сути, будут решать судьбу обвиняемых, которым «светит» пожизненное заключение. Оказалось, что никаких проверок действующим законодательством не предусматривается, поэтому Николай Пундик, посовещавшись с представителями правоохранительных органов, дал протокольное поручение провести проверку предлагаемых кандидатур.
Внесли депутаты и изменения в бюджет областного совета, перераспределив субвенции и дотации из государственного бюджета.
Были внесены изменения и в ряд действующих программ.
Так, в программу «Культура Одесщины — 2012-2015 годы» депутаты внесли изменения, согласно которым в доме культуры с. Главани Арцизского района будет проведен капитальный ремонт, на который на протяжении 2013-2014 годов планируется выделить из областного бюджета 6 миллионов 378 тысяч 344 гривны. Это решение соответствует обещаниям Партии регионов и Народной Партии.
Продлена до 2013 года региональная целевая программа замены, капитального ремонта и технической экспертизы лифтов на 2008-2012 годы. Согласно изменениям, в 2012 году на капитальный ремонт лифтов должно быть выделено 90 тысяч гривен и еще 2 миллиона 56 тысяч гривен - на замену лифтов, а в 2013 году — 2 миллиона 755 тысяч гривен и 3 миллиона 39 тысяч гривен соответственно. При этом на техническую экспертизу лифтов в 2012 году никаких средств не планируется, а на 2013 год планируется выделить 150 тысяч гривен. Это решение соответствует обещаниям КПУ и Сильной Украины.
Изменилась и программа правового образования населения Одесской области – облсовет выделит средства на освещение в телерадиопередачах актуальных правовых вопросов, содействие созданию молодежных телерадиопередач по правовым вопросам, содействие выпуску газеты «Одесский юридический вестник», а также на выпуск и распространение полиграфии (информационные бюллетени, памятки, пособия, буклеты и т.д.). В 2012 году планируется выделить 124 тысячи гривен, а в 2013 году – 132 тысячи.
Кроме того, депутаты уточнили показатели в Программе социально-экономического и культурного развития Одесской области на 2012 год, а также внесли изменения в региональную программу обеспечения судов надлежащими помещениями на 2010-2015 годы и в Программу поддержки малого предпринимательства в Одесской области на 2010-2012 годы.
Правда, неоднозначно были восприняты депутатами проекты решений, согласно которым из имущественного комплекса Одесского областного психоневрологического диспансера и Одесского областного глазного госпиталя инвалидов Великой Отечественной войны предлагалось выделить незадействованные помещения (площадью свыше 500 и 42,7 м2 соответственно) и передать их на баланс областного совета. Народные избранники интересовались, не лучше ли будет просто оставить эти помещения в собственности этих учреждений. Но Николай Пундик заявил, что эти помещения были обнаружены после соответствующей инвентаризации всего имущества и директора этих учреждений заявили, что не используют эти помещения. Это немного успокоило депутатов, и решение было принято. Что ж посмотрим как в дальнейшем будет развиваться ситуация с этими помещениями – хочется надеяться, что принятое решение пойдет им на пользу.
Вообще же сессия областного совета прошла довольно быстро и скучно – не было серьезных скандалов и жарких дискуссий. Очевидно, сказалась длительная подготовка к сессии, ведь предыдущая сессия прошла 26 августа и с того момента проекты решений долго готовились. Единственное, что бросилось в глаза – заметное изменение отношения к депутату Вячеславу Страшилину со стороны руководства областного совета после его исключения из фракции.
Всего же было принято 46 решений, из которых 11 соответствовали предвыборным обещаниям политическим сил (24%).
|