26 апреля депутаты Измаильского городского совета встретились на очередной 32 сессии. Повестка дня включала в себя лишь 14 вопросов. Впрочем, ни один из них не касался предвыборных обещаний партий.

Главный же вопрос сессии - «Об актуализации действующего генерального плана города Измаила». Его обсуждали больше получаса.

Оказалось, что депутаты от оппозиции обеспокоены тем, что их коллеги пытаются утвердить документ, который никто не видел. Анатолий Фуфаев выступая на заседании, сообщил, что такое принятие противоречит Закону «О градостроительной документации», в котором говорится о том, что изменения должны вноситься не чаще чем раз в пять лет и выноситься на общественные слушания, а данное решение с 2003 по 2011 годы станет уже шестым.

Однако, управляющий делами исполкома Роман Первушин, разьяснил, что данное решение не вносит какие-либо изменения или дополнения в генеральный план, а лишь временно его актуализирует. Временно, поскольку уже готовится обновление градостроительной документации, а соответственно в будущем и утверждение нового генерального плана, и, соответственно, проведение общественных слушаний.

В итоге, депутат Анатолий Фуфаев выступил с предложением не принимать данный вопрос не разобравшись в нем предварительно. Но, поддержки среди депутатского корпуса он не нашел. Сам же Анатолий Фуфаев обеспокоен тем, что с генеральным планом нельзя ознакомиться простым гражданам, не смотря на то, что документ должен быть размещен на городском сайте.

Своего коллегу в данном вопросе поддержал бывший мэр Георгий Дубенко, заявив, что депутатская группа «За Измаил» все-равно проект решения не поддержит. Кроме того, он сообщил, что профильная комиссия по градостроительству и землепользованию, в которую он входит, не видела генерального плана, да и не имеет понимания, что кроется за этим документом, хотя многие депутаты работают не первый созыв. Экс-мэр предложил даже провести расследование по решениям прошлых созывов, которыми раздавались жилмасивы. По словам Георгия Дубенко, это было нарушением и не соответствовало генеральному плану. Действующий мэр Измаила Андрей Абрамченко парировал, что именно Георгий Дубенко в предыдущем созыве возглавлял город.

В свою очередь, секретарь горсовета и председатель фракции Партии регионов Евгений Пундик заявил, что его фракция готова взять на себя ответственность и, возможно, даже сделать объявление для всех желающих о том, где можно ознакомиться с действующим генеральным планом.

Несомненно, вопрос о генеральном плане очень важен для измаильчан. Однако именно представители общественности более двух лет занимаются этой проблемой, анализируя доступ граждан к генеральным планам городов. Так, в 2012 году общественная организация «Право на будущее» в рамках указанного мониторинга запросила копию генерального плана города и попросила обеспечить право ознакомиться с генпланом в управлении архитектуры и градостроительства. В результате организация получила на руки сканированную копию документа (пусть и не в очень хорошем качестве — но все же!), а также ознакомилась с документом в кабинете главного архитектора города.

Правда, говорить о хорошем состоянии генерального плана города не приходится, но если очень захотеть, то ознакомиться с ним можно и даже посмотреть прилегающие к нему документы. Но и этого мало, ведь в нем еще нужно и разобраться.

Старый Закон «О застройке территорий» постановлял, что генеральные планы утверждаются на 15-20 лет. А новый Закон «О регулировании градостроительной деятельности», который был принят в 2010 году, содержит положение о том, что генплан является бессрочным документом. Соответственно, местные власти приняли решение об актуализации действующего генерального плана, чтобы решить данную коллизию. В противном же случае горсовет не мог бы выделять землю.

Что же касается актуализации устаревшего генерального плана, то это может привести к намеренному затягиванию принятия нового. Но это уже отдельная тема для разговора...

Впрочем, сессия прошла не зря и теперь все депутаты знают, куда обращаться за генеральным планом.