Президиум Одесского областного совета решил не включать в повестку дня проект решения об изменении регламента, которое позволило бы если и не искоренить, то хотя бы существенно осложнить возможность неперсонального голосования депутатов на сессиях.

Автор проекта против кнопкодавства, депутат Эдуард Стась, который лишь вчера на совместном заседании постоянных комиссий получил замечания юристов облсовета, попытался доказать коллегам необходимость ужесточения процедуры голосования, а также несостоятельность замечаний юристов.

Депутат предлагал прописать в регламенте необходимость лично расписываться за карточку, возможность проведения внеочередных регистраций депутатов для определения кворума, а также обязательную регистрацию после перерыва. Ведь после обеда в сессионный зал возвращается гораздо меньше депутатов, нежели было вначале заседания, но их карточки для голосования остаются в системе, что позволяет другим депутатам голосовать за отсутствующих коллег. Закончил же своего выступление Эдуард Стась фразой, что решать о целесообразности внесения или невнесения в регламент каких-либо изменения должен депутатский корпус, а не структурное подразделение совета.

Отстаивала замечания своего управления управделами Инна Поповская. Она заявила, что предлагаемая депутатом возможность проведения внеочередных регистраций ничем не ограничена, а потому некоторые депутаты могут дестабилизировать работу сессии бесконечными пересчетами. Кроме того, по мнению главного юриста облсовета, предлагаемые нормы не предусматривают каких-либо последствий в случае выявления недостаточного количества депутатов в зале (ни закрытия сессии, ни оглашения перерыва). В конце же своего выступления Инна Поповская выразила уверенность, что неперсональное голосование депутатов является нарушением депутатской этики, а потому должно регулироваться не нормами регламента, а внутрифракционной дисциплиной.

В то же время, поддержали своего коллегу в необходимости решить проблему неперсонального голосования депутатов и председатели фракций "Батьківщина" Сергей Веселов, "РОДИНА" Константин Гринченко и "Компартия Украины" Игорь Яковлев.

В ходе обсуждения предложенных изменений регламента, председатель Одесского областного совета Николай Тиндюк признался, что на прошлой сессии в регламент уже была внесена норма, которая должна способствовать личное голосование депутатов - перерыв перенесли на час позже.

Однако, такие меры не помогли - депутаты продолжают уходить после обеда, чем создают угрозу недостаточного количества голосов для принятия решений на сессии. В результате, без голосов "кнопкодавов" многие срочные и важные решения облсовета могли бы не набрать необходимой поддержки. С другой стороны, принятые таким образом решения, по-сути, являются незаконными, а потому велик риск того, что их могут отменить.

Поставил точку в дебатах председатель облсовета Николай Тиндюк. Он заявил, что решение юристов о нецелесообразности включения рассматриваемых изменений в регламент, во многом, основано на соответствующей позиции руководства облсовета. В то же время, чиновник заявил, что понимает необходимость решения этой актуальной проблемы, а потому предложил снять этот проект решения с повестки дня сессии, чтобы вместе с юристами облсовета доработать его и вынести на какую-то последующую сессию. За это решение и проголосовало подавляющее большинство членов президиума при одном "против".

Ну что ж, посмотрим, сдержит ли слово Николай Тиндюк и будет ли разработан "антикнопкодавочный" проект решения, а если да, то какой...

Ярослав Католик