«Экологическая» комиссия Одесского облсовета предложила внести изменения в список природоохранных объектов, расходы на которые должны будут осуществляться в 2014-м году за счет областного фонда охраны окружающей природной среды.
Этот фонд формируется за счет сборов за загрязнение окружающей среды (причем и областной, и местные бюджеты получают свои законные проценты). Тратить такие деньги можно только на соответствующие мероприятия (высадка деревьев, расчистка русел рек, экологические научные изыскания и т.п.). В последние годы на Одесчине наметилась еще и тенденция направлять «природоохранные средства» на реконструкцию канализационных сетей. С одной стороны, вроде бы логично, с другой – это всего лишь «капля в море канализации», слишком несопоставимы объемы имеющегося и требуемого финансирования. Одним из самых больших противников такой политики является депутат областного совета, известнейший эколог Сергей Степаненко.
«Реконструкция КНС должна осуществляться по другой программе и из других источников финансирования, - уверен Сергей Николаевич. – Что, в СССР, когда не существовало такого фонда, не строили канализационные системы? А в европейских странах сегодня тоже как-то решают вопросы и без такой структуры!».
Можно вспомнить, что на одной из минувших сессий облсовета Сергей Николаевич также раскритиковал неправомерное на его взгляд увеличение доходов и расходов областного природоохранного фонда (на 30%). По его словам, реальных оснований для таких планов нет, за последние годы показатели только сокращались. На заседании профильной постоянной комиссии Степаненко продолжал придерживаться той же точки зрения, а прогноз о наполнении фонда на уровне 4 миллионов гривен назвал «крайне оптимистичным». Припомнил и события 2012 года, когда фонд был «раздут» до 20 миллионов, а профинансирован наполовину (долги выплачивались еще долго).
«Не стоит вновь раздувать мыльный пузырь», - уверен депутат. С ним согласились коллеги: в частности, председатель «экологической» комиссии Юрий Демент и его заместитель Олег Вахрушев. В качестве дополнительного аргумента вспомнили свежее постановление Кабмина об экономии бюджетных средств. Таким образом, пресловутые изменения означают экономию и сокращение списка претендентов на финансирование. Прежде всего, это коснется тех объектов, которые не имеют полного пакета документов и не прошли экспертизу.
Юрий Демент
Олег Вахрушев
В некоторых случаях над документацией придется поработать дополнительно. В частности, на заседании постоянной комиссии присутствовал мэр Теплодара Леонид Печерский. Депутаты оценили, что власти Теплодара самостоятельно профинансировали разработку проекта реконструкции очистных сооружений. Но возникла дилемма: сразу требуемую сумму выделить невозможно, а часть финансирования вопроса не решает…
«Но надо же с чего-то начинать, денег никогда не будет», - аргументировал свою позицию Леонид Моисеевич. Сошлись на рекомендации разделить план реконструкции на несколько этапов-очередей. Впрочем, сам факт присутствия в списке еще не означает автоматического финансирования. Сначала нужно, чтобы средства поступили, а уж потом их делить.
Леонид Печерский
В процессе обсуждения всплыла еще одна интересная тема. Так, город Ильичевск просил из областного природоохранного фонда 2 миллиона гривен на проведение противооползневых мероприятий в береговой зоне. Но ведь Ильичевск, скажем прямо, далеко не самый бедный город Одесчины. Какими средствами располагает его собственный природоохранный фонд? После таких рассуждений члены комиссии решили: на следующем заседании рассмотреть итоги работы местных природоохранных фондов за минувший год (что было запланировано, что выполнено, как потрачены деньги), а также поинтересоваться остатками средств, имеющихся на начало 2014-го года.
«Софинансирование – совершенно нормальный процесс, - уверены депутаты. – Точно так же, как государство, выделяя деньги на региональные проекты, интересуется участием области, нужно поступать и на нашем уровне. Какие природоохранные средства есть на счетах районных и местных бюджетов? Как и на что их можно использовать? Возможно, в некоторых случаях потребуется объединение для совместных задач – но это тоже путь решения проблемы».
После недолгой, но достаточно эмоциональной дискуссии, члены комиссии уточнили-сократили список объектов. Разумеется, это предложение еще будет согласовываться с областными экологическими структурами, а затем выноситься на сессию облсовета.
Источник: сайт Одесского областного совета