Александр Кравец: Услышать мнение народа
Партия регионов инициировала масштабный проект «Гражданское образование». Более подробно о нем мы попросили рассказать заслуженного экономиста Украины, академика Академии экономических наук Украины, депутата Одесского областного совета от Партии регионов Александра Семеновича Кравца.
— Александр Семенович, в чем суть программы «Гражданское образование», представленной Партией регионов? Каковы основные ее принципы?
— Смысл этой программы заключается в том, чтобы выполнить одно из основных указаний Президента Украины Виктора Януковича, заявившего, что нам необходимо как никогда ранее обеспечить диалог с жителями страны. Продуктивный диалог. Нам необходимо объяснять гражданам Украины, и нашим сторонникам, и тем, кто исповедует иные политические взгляды, суть проводимых властью преобразований. В этом и цель программы Партии регионов «Гражданское образование» — изучить и оценить социально-экономических реформы в государстве. Политическая воля Президента и осознание им той силы и того электорального запаса, который есть у Партии регионов, приводит к тому, что сейчас по всему широкому фронту Виктор Янукович предлагает проведение серьезных реформ. Они назрели давно и сформировались не сегодня. И негативное влияние тех процессов, которые происходили в Украине до 2010 года, нужно снять.
Если говорить о реформах в целом, то мы в рамках «Гражданского образования» прежде всего занимаемся вопросами пенсионной реформы, будущим Трудовым кодексом и другими законопроектами, содержание которых мы хотим людям разъяснить. Ведь каждая из этих позиций зиждется на тех проблемах, которые существуют в державе. Мы хотим сделать так, чтобы суть происходящих в стране изменений была лучше понята. Потому что, когда она понятна, тогда, естественно, с другим настроем реформы реализуются.
Естественно это ступенчатый процесс — сначала мы работаем в главном аппарате областной организации Партии регионов, это районы и города областного подчинения, потом сельские советы и так далее. Нужно донести до каждого и услышать вопрос каждого. Причем этот вопрос может быть сложным и острым. Мы точно знаем, что реформы в Украине необходимы, мы точно понимаем суть реформ, предлагаемых Президентом, и наша задача, повторюсь, сделать так, чтобы это было услышано всеми.
— О каких результатах работы можно говорить по Одесскому региону? Каков механизм такого разъяснения?
— Мы проводили кустовые совещания для того, чтобы за четыре поездки покрыть все районы Одесской области. Звучали разные вопросы, в том числе острые, и мы искали совместно на них ответы. Ведь «Гражданское образование», невзирая на свое название, — это не программа, где мы пытаемся кого-то поучать. Мы пытаемся услышать. И те замечания, которые мы услышали, мы, конечно же, будем обобщать. Вот взять, к примеру, пенсионную реформу. Совершенно очевидно, что это не разовая акция, это живой организм, как и любая реформа. Возьмем налоговую реформу, подписанную Президентом. Он сказал при этом, что ее будут корректировать, и сегодня она откорректирована в позитивную для предпринимателей сторону. И так со всеми реформами.
По одной простой причине, повторяю: проблема родилась не сегодня. Она присуща Украине. А значит, нам необходимо в рамках проводимых мероприятий, реформ, услышать замечания по ним, услышать мнение народа. Ведь социально-экономические стандарты жизни народа являются доминантой деятельности Президента Украины. И каждая реформа, которая проводится или будет проводиться, должна иметь под собой обязательную обратную связь. Это улица с двусторонним движением.
— Как часто такая работа проводится?
— Семинары будут проводиться постоянно. В главном аппарате областной организации Партии регионов они будут проводиться ежемесячно, и в перерывах между ними информация будет доводиться до каждого члена Партии регионов на местах, до каждого жителя области. Когда мы будем проводить подобные мероприятия в районах, то там будут участвовать все жители районов.
— Какие наиболее актуальные или запомнившиеся вопросы отметили вы, как куратор этого направления, этой программы?
— По пенсионной реформе. Нужно объяснять ее суть. И не с точки зрения суммы документов, а с позиции необходимости проведения реформы. Мы знаем, что в развитых странах Европы на 100 работающих, пополняющих пенсионный фонд, приходится, скажем, 33 неработающих. Или 47 в таких странах, как Франция, Германия. У нас же практически на одного работающего приходится один неработающий. Иными словами, степень пополнения пенсионного фонда крайне напряжена. Это приводит к тому, что за последние годы пенсионный фонд постоянно увеличивает свой дефицит. Его нужно покрывать. Дефицит значительный — до 29 млрд грн. Это значительная часть бюджета страны. Государство постоянно дотирует пенсионный фонд, то есть мы берем постоянно деньги в той заветной «тумбочке», где хранятся все деньги страны. Но это не может продолжаться бесконечно. И все рейтинговые агентства, и Международный валютный фонд нам говорят об этом, говорят, что «у нас» доля пенсионного фонда в ВВП и доля дефицита пенсионного фонда не имеет прецедентов в Европе, в мире, и что-то нужно делать».
И поэтому пенсионная реформа, повторяю, это объективно необходимая акция. Но не с позиции какого-то сиюминутного принятия решения. Суть ее состоит в том, что мы должны в рамках проведения этой реформы сбалансировать пенсионный фонд, с одной стороны, и повысить пенсионное обеспечение, с другой стороны. И если хотите, социализировать его, с третьей стороны.
Мы должны добиться того, чтобы пенсионный фонд, который впоследствии будет наполняться, в том числе и накопительно, а не только так, как сегодня, пришел к такой ситуации, когда выход на пенсию не является катастрофой. Не является Рубиконом между тем, что было «до» и тем, что «после». Поэтому мы в рамках реализации программы «Гражданское образование» уделяем этому вопросу большое внимание. Чтобы донести все нюансы пенсионной реформы до людей, рассказать обо всех перспективах. Потому что ведь в информационном поле существуют, кроме нас, еще и наши оппоненты. Есть оппозиция, которая использует каждый наш шаг для каких-то своих конкретных целей. С политической точки зрения это объективно, это есть во всем мире. Но с социальной точки зрения говорить пенсионерам, что, мол, «все, теперь вас нет», нельзя.
Наоборот, мы говорим, что мы наполнили сейчас бюджет лучше, и по итогам первого полугодия получили дополнительно 14 млрд грн. И Президент Украины мгновенно отправил эти средства только на одну позицию, только на пенсии, и динамика пенсий очевидна. Поэтому нужно говорить людям правду. Говорить о том, в каком состоянии Президент принял страну, говорить, что нам постоянно толкуют о каких-то 10-12% дефицита бюджета, оставленных прежним правительством. Нет! Их 16 на самом деле. 16% дефицита — это абсолютно фантастическая цифра. И вот на этих экономических «руинах» мы и начали работу. А сегодня растет заработная плата, растут пенсии, и это позитивный момент. Конечно, мы понимаем, что уровень зарплат и пенсий сегодня недостаточен. И Президент говорит об этом открыто. Но у нас есть четкая программа того, как будут расти средняя заработная плата и пенсии и как в результате поднимется социально-экономический уровень жизни украинцев. Я убежден, что первые позитивные результаты пенсионной реформы мы увидим в середине 2012 года.
— Как меняется уровень средней заработной платы в Одесском регионе?
— Здесь необходимо отметить позитивную работу команды губернатора Одесской области Эдуарда Леонидовича Матвийчука. Когда губернатор только пришел в Одессу в ранге губернатора, средняя зарплата составляла 1876 грн. К настоящему времени она выросла до 2487 грн. Значит, проводится работа по выводу экономики из «тени».
Понятно, что в рамках одной области невозможно решить, что называется, революционные задачи, но губернатор сделал многое для того, чтобы существенная динамика вывода из «тени» в Одесском регионе наблюдалась, чтобы руководители не писали поголовно в своих отчетах, что предприятия торговли убыточны. А также чтобы предприятия гостиничного бизнеса традиционно не «плакали» о том, что они не могут заработать денег. Чтобы было меньше незарегистрированных работников.
Но с другой стороны, мы понимаем, что к этому привыкли. И вот разрушить эту негативную тенденцию — это задача, которую губернатор Одесской области считает сегодня одной из основных своих задач. По одной простой причине: когда выплачивается зарплата «в конвертах», то обманывают не только государство. Обманывают данного конкретного работника. У него воруют деньги из будущего — из его пенсии. Ибо пенсия будет начисляться, исходя из официальной заработной платы. Именно поэтому данная задача является первостепенной.
Источник - Одесская областная организация Партии регионов.
|