Николай Пундик: способность принимать решения — это сегодня главное. Интервью
- Николай Владимирович! Скоро год, как областной совет работает в новом составе. Традиционный вопрос: что удалось сделать, чего добиться за прошедшие 11 месяцев?
- Отчёт о работе областного совета за прошедший год будет представлен на сессии. Поэтому большим мазком, что сделано.
Комиссии облсовета работают профессионально; аппарат со своими задачами справляется, хотя и сокращён со 104 до 67 человек.
Принят целый ряд конкретных региональных программ. Очень надеюсь, что они будут выполнены ( ведь за все годы независимости было реализовано не больше 5 программ). Однако только силами области их выполнить невозможно.
Стоит говорить как о достижении - о бюджете развития области на нынешний год — он самый большой среди регионов Украины.
- Какие главные болевые проблемы стоят перед Одесской областью? Есть ли интересные проекты общегосударственного масштаба, о которых Вы бы хотели рассказать?
- Самая большая проблема не изменилась с конца 18 века и до сего дня — это дороги.
Вторая тема, особо актуальная для юга - это вода (и питьевая, и поливная). При её наличии можно добиться мировых рекордов по урожайности той же кукурузы.
Третья - развитие Придунавья. Прежде всего таких портов как Ренийский, Измаильский и почти разрушенный, забытый порт - Усть-Дунайский.
Принятая в начале 2000-х годов Программа развития украинского Придунавья - очень классная.
Придунавье - это тот локомотив, который может вытащить всю область.
Глобальная проблема для Одесской области - сельское хозяйство и особенно животноводство. В областном бюджете-2012 будет предусмотрена программа стимулирования животноводства (уделено внимание льготным кредитам).
Ещё один крайне важный вопрос - это проблема кадров, способных вырабатывать, принимать решения, а главное - выполнять их. Там, где есть минусовые «попадания» - кадры надо менять. Порядочный, образованный человек— это хорошо. Но эти качества сводятся на нет, если ему не хватает решительности. Способность принимать решение - это главное.
Самый перспективный, ведущий проект для Одесской области - Транс-Дунайский транспортный коридор. При разработке госбюджета он не был отражён. Поэтому по инициативе Сергея Гриневецкого собрались народные депутаты от Одесской области, которые подписали письмо с соответствующим предложением. Аналогичное письмо направил и областной совет.
Среди областных проектов - также создание индустриальных парков (в частности, в Ивановском, Любашовском районах). Свои предложения, в частности, представили потенциальные инвесторы из Китая.
Приоритетное направление нашей деятельности - социальная сфера.
Так получилось, что 4 человека в руководстве области имеют педагогическое образование — Эдуард Матвийчук, Наталья Чегодарь, Николай Пундик, Александр Малин, что накладывает свой отпечаток.
На 2012 год поставлена задача, благодаря выполнению которой область будет единственной в Украине, полностью выполнившей программу «Школьный автобус». В этом году введено 7 новых школ, 7-8 планируется ввести в следующем.
2012 год, я надеюсь, будет, условно говоря, годом медицины в Одесской области. Суммарно (на основе бюджетов всех уровней и субвенций) планируется выделить на развитие медицины 0,5 млрд. грн. Все ФАПы будут приведены в нормальное состояние, укомплектованы оборудованием и медикаментами.
Следует указать и на областной проект народного бюджета. В мировой практике есть несколько типов формирования бюджетов: снизу, сверху, смешанная форма.
На уровне области мы попробуем сделать бюджет снизу. Для этого нужна народная инициатива, которую необходимо развивать с помощью председателей сельсоветов, общественных организаций.
Очень надеемся на народную поддержку в создании областной детской хирургической больницы. Она в регионе отсутствует, и это не просто нонсенс - таких примеров нет в Украине.
- Как Вам работается с Одесским горсоветом (в плане взаимодействия). Вопрос не случаен: всем известно, что Ваш заместитель Гончаренко и Костусев не ладят. Не накладывает ли это отпечаток на решение рабочих моментов?
- Не накладывает, лично мне - нет. Эти моменты больше в виртуальном пространстве. На жизнь одесситов они не сказываются.
Многие годы не решается вопрос о спорных объектах города и области (их 403). Надеемся, что перечень объектов будет определен на сессиях горсовета и облсовета. Пока не достигнуто окончательное решение меньше чем по 10 объектам ( но вопрос должен быть решен до конца года).
- Бывают ли сегодня шероховатости и противоречия в районах между райгосадминистрациями и райсоветами? Или чётко срабатывает однопартийная вертикаль и партийная дисциплина?
- Партийная вертикаль и партийная дисциплина сказываются однозначно. Конечно, разные точки зрения будут всегда. Но шероховатости имеют место только до уровня принятия решения.
- Какой орган местного самоуправления Вы бы отметили в лучшую сторону?
- Ильичевск, как ни странно - Измаил (ведь там новая команда), а особенно - Белгород-Днестровский.
- Узнать что-то новое на сайтах райсоветов можно не всегда, бывают случаи, что там дается информация только про погоду.
- К концу октября все программы районных сайтов и облсовета будут изменены. За это отвечает Николай Андреевич Тиндюк.
- В областном совете есть фракции оппозиционных партий. Как Вы с ними сотрудничаете, не ставят ли они палки в колеса?
- Палки в колеса не ставят; никто их не лишает слова, все имеют возможность высказать свою точку зрения.
Вот требуют, давят по поводу поименного голосования. Для фракции ПР такой вопрос не стоит: депутаты голосуют все время однозначно. Я же в 150-й раз повторяю: всё упирается в технические условия. Система «Рада» разрабатывалась так, что в её «внутренностях» нет поименного голосования. Я абсолютно не против поименного голосования, но есть цена вопроса: само оборудование стоит 3-5 млн. грн., его установка и настройка - около 1 млн.грн. Если мы в нынешних сложных условиях выделим такую сумму, нас просто не поймёт народ. Конечно, если депутаты примут соответствующее решение - мы будем его выполнять, изыскивать средства.
- Несколько вопросов по проблемам города Одессы:
Как по Вашему, референдум по отставке Костусева с поста мэра Одессы - это реально или это только пиар-ход?
- Однозначно, пиар-ход. Референдум нереален ни технологически, ни практически. Соответствующего настроения не вижу у одесситов.
- «Фронт перемен» пошел на исключение двух своих депутатов из фракции в горсовете. «Регионалам» в Одесском городском и областном советах это не грозит?
- У нас (у Партии регионов) такого нет. У некоторых депутатов есть недочеты, есть взыскания. Но до такого не доходит - бог миловал.
- Каково ваше отношение к коррупционным скандалам в Одесской мэрии?
- Я нормальный человек и крайне негативно отношусь к любым проявлениям, к любому уровню коррупции. Действующий закон налагает очень много ограничений на чиновников. Однако нарушителей это не оправдывает... Нас в мире считают папуасами из-за коррупции. С ней надо беспощадно бороться...
Не может быть поблажек коррупционерам ни по партийности, ни с учетом прежних заслуг. Именно так требует Президент.
По делу Ильченко ничего не могу сказать, идет следствие. Для меня это абсолютно неожиданно. Николая Степановича знаю с 2002 года ( с момента его работы в исполкоме города Сумы). У меня о нем субъективное восприятие - самое положительное... При этом люди со временем меняются, а особенно мужчины - слабы.
- Николай Владимирович! Остается год с небольшим до парламентских выборов. Смешанная система ещё не узаконена, но на все мажоритарные округа уже реально претендуют выдвиженцы Партии регионов.
- Нет, не на все...
- Ваш прогноз: в округах победят выдвиженцы Партии регионов? И какой процент голосов может получить Партия регионов по общему списку (пропорциональной системе)?
- В случае введения пропорционально-мажоритарной системы выборов в области будет создано 11 округов: с моей точки зрения, выиграют все кандидаты от ПР.
Не знаю, сколько это будет в процентном отношении, но по партийным спискам мы наберем голосов в области больше, чем все остальные политические силы суммарно.
- Недавний Понятовский прецедент — это случайность, или правило? Что же, в каждом отдельно взятом селе руководителем обязательно должен быть человек ПР?
- Как решат избиратели Понятовки (а их там 823 человека) - так и будет.
- Мы знаем, что Вы заканчиваете работу над кандидатской диссертацией.
- Нет.
- Недавно Вы опубликовали первую научную статью в сборнике научных трудов Одесского регионального института государственного управления. О чём она?
- Написание статьи не значит, что я работаю над диссертацией. На сегодняшний день меня интересуют другие вопросы. Я и мой хороший друг по институту из «Московского комсомольца в Украине» Андрей Ганжа готовим материалы о Буджаке и Буджакской степи.
Справка: статья Николая Пундика «Предумови забезпечення ефективності публічного управлення в умовах сучасних реформ» опубликована в июне 2011 года в сборнике научных трудов ОРИГУ «Актуальные проблемы государственного управления».
Источник - «Рупор Одессы».
|