Сергей Веселов: Нам срочно необходимо менять избирательную систему
 Глава фракции партии «Батькивщина» в Одесском областном совете рассказал, почему считает нынешнюю избирательную систему губительной для Украины и почему она мешает депутатам выполнять волю избирателей. Упомянул он также о гласности в нынешнем облсовете, объяснил, как расходуются бюджетные средства в угоду одной политической силы, рассуждал о цензуре в Одесских СМИ.
- На проблемы в избирательной системе Украины указывали давно. Настолько ли она гибкая, чтобы запустить механизм манипуляции и мошенничества?
- Из двадцатилетнего опыта развития нашего независимого государства видно, что мажоритарная система очень выгодна власти, прежде всего, для того, чтобы привести в местные советы только лишь угодных ей депутатов. Мы видели на последних выборах в местные органы власти, которая проводилась по смешанной системе, что из 66 мажоритарных депутатов в областном совете 54 от Партии регионов. И это стало возможным только благодаря работе админресурса.
Это первый момент, который, с моей точки зрения, для нашей страны является негативным. Приводит это к тому, что партия власти, которая не заинтересована в наличии каких-либо сил, подвергающих критике ее действия, будет делать все, чтобы сохранить эту систему. Самое страшное в этой системе то, что она служит только интересам олигархических кланов и никак не простому народу. В качестве примера, можно пронаблюдать, что только за год пребывания нынешней власти практически все ее спонсоры увеличили свои доходы в два, а то и в три раза.
Переход в 2006 году на пропорциональную систему выборов показал, что эта система стимулирует развитие страны, особенно регионов. По одесскому областному совету V созыва было видно, что Партия регионов, не набрав большинства голосов, вынуждена была заключить коалиционное соглашение с соцпартией и договариваться, порой в жарких спорах, по тем или иным принимаемым решениям. То есть, приходилось свои действия согласовывать с другими политическими силами. В настоящее время такого не происходит. Нынешний состав одесского областного совета насчитывает 87 депутатов Партия регионов, из которых 54 зашли по мажоритарным округам. Их основной задачей, подчиняясь партийной дисциплине, просто-напросто выполнять указания руководителя областной организации своей партии. Никакого обсуждения или дискуссии при принятии решений не происходит. Более того, последние сессии показывают, что любое инакомыслие жестко пресекается руководителем областной государственной администрации и областного совета в виде окриков и одергиваний депутатов.
- Что, по-вашему, нужно менять в избирательной системе?
- Прежде всего, это возвращение к пропорциональной системе. Пропорциональная система - это лидер партии, который вызывает доверие у большинства населения страны, с его программой и работающей командой. Это полная деполитизация общества. Ну не должны наши люди зависеть от депутатов. Они вообще не должны их знать. Депутаты, еще раз хочу подчеркнуть, это люди команды лидера, которые работают на выполнение программы партии.
Руководители же Партии регионов заявляют, что мажоритарная система самая оптимальная для избирателей, объясняя это тем, что депутаты должны работать в районах, встречаться с населением. Допустим, люди знают, что есть такой депутат Веселов, который должен решать их проблемы. Они приходят к Веселову, с просьбой помочь отстоять свои права по земельным участкам, по имущественным правам, с проблемами субсидий, получения жилья, расширения жилплощади и таких просьб не перечесть. То есть это те проблемы, которое должно решать государство через, как вы сами понимаете, чиновников. Дальше можно не продолжать. Сейчас у меня лежит обращение из Ананьевского района с просьбой помочь решить вопрос обеспечения водой местную школу. Попытаюсь ее решить, хотя не отдельный депутат должен решать такие проблемы. Подобная проблема решается путем проведения административной реформы, что предлагала сделать Юлия Владимировна Тимошенко, будучи Премьер-министром. Это означало бы большую самостоятельность местных советов по распоряжению налогами и сборами территориальной громады. Однако все остается без изменений и самые расторопные главы райадминистраций получают больше средств на нужды района. А если эти главы райадминистраций являются еще и областными депутатами, то и вопросы им решать легче.
Это еще один минус мажоритарной системы, когда в треть областных депутатов – представители власти.
Депутатский корпус очень неоднородный. Одни депутаты могут себе позволить оказать помощь целому селу или району, или отдельным гражданам, а большая часть депутатов не имеют этой возможности. Система работает таким образом, что зачастую какая-либо помощь оказывается депутатами в зависимости от выгоды для политической силы, находящейся при власти. В качестве примера можно привести коммунальное предприятие «Стратегия жизни» и кому оказывалась социальная помощь, и как эти люди голосовали на выборах.
Избирательная система должна однозначно меняться. Но прежде должна измениться система управления страной. Когда одним - все, а народу - ничего. Когда решаются вопросы в интересах отдельной кучки людей. Когда областной бюджет расходуется так, как сказал руководитель областной администрации, а мнение депутатов при этом не учитывается.
- Когда появится возможность отслеживать результаты голосования? Данные по количеству голосов фракции? И возможно ли сделать работу депутатского корпуса более прозрачной?
- Мы обратили внимание, что при голосовании вообще не говорится о том, как голосует та или иная фракция. Там есть общее количество депутатов, итоги голосования, и создается впечатление, что депутатский корпус голосует однородно. Остается ощущение полного «одобрямса». Хотя и в прошлой каденции, и в этой фракция «Батькивщина» выносила на рассмотрение вопрос о том, чтобы голосование проходило открыто и прозрачно, чтобы наши избиратели видели, кто и как голосует. К примеру, как голосует фракция за выделение средств на создание индустриальных парков. Или как в прошлой каденции был беспрецедентный случай, когда предусматривалось выделение бюджетных средств в размере 20 млн грн на ЗАО «Черноморец» (и никто даже до сих пор не знает, сколько акций имеет областной совет в ЗАО «Черноморец»), 20 млн грн - на фонд негосударственного пенсионного обеспечения и так далее…
- Однако следует отметить, что среди депутатов, поддержавших предложение, были депутаты партии власти. Можно ли говорить о недовольстве, нарастающем среди них?
- Среди «регионалов» очень многие депутаты с такой системой просто не согласны, только они не могут это открыто высказать, поскольку боятся репрессий или что все их задуманное не сможет выполниться. Ввиду того, что избирательная комиссия находится в руках Партии регионов, решение об исключении из депутатского корпуса будет просто незамедлительным.
На последнею сессию областного совета фракция «Батькивщина» по рекомендации Комитета избирателей Украины в очередной раз вынесла вопрос о высвечивании на табло итогов голосования по фракциям. Кроме того, в регламент планировалось внести отчетность депутатов о проделываемой работе как оппозиции, так депутатов ПР. К большому сожалению, вопрос так и не был решен.
- Как все-таки избирателям – жителям Одесской области - разглядеть правду за мнимой открытостью власти?
- Увидеть правду очень легко, если у нас найдутся журналисты, которые смогут эту правду донести до людей. Только таким образом. К примеру, взять последний скандал, связанный с попыткой журналистов попасть к Януковичу в его резиденцию по его же приглашению. Это событие осветили только два канала – «5 канал» и «Тонис». Это те журналисты, которых действительно беспокоит проблема цензуры в нашей стране. Они не побоялись, и об этом четко и открыто написали. Вы знаете, что руководителя «Тониса» сразу уволили, а «5 канал» постоянно подвергается нападкам – его все время стараются лишить частоты вещания.
В Одессе, к сожалению, все каналы - частные. В нашем городе сейчас практически все каналы работают на партию власти, поэтому ожидать подачи объективной информации не приходится.
- Как много депутатов в областном совете, с Вашей точки зрения, хотят подобных изменений?
- Я считаю, что подавляющая часть депутатского корпуса – это абсолютно достойные люди. Многие из них искренне хотят, чтобы наш регион развивался и был самым лучшим. Но очень жалко на них смотреть, когда они ничего не могут сделать из-за жестких указаний и партийной дисциплины, и их усилия решить какие-либо вопросы тщетны и не приносят результатов. Пока в стране не изменится система и не будут приняты законы, которые действовали бы не избирательно, а одинаково для всех, европейский вектор развития, о котором все так много говорят, нам не светит.
|
Выполнение предвыборных программ партий и мэров
Партнёрам: Код нашего баннера можно скопировать 
18:00
